هموم مصرية
لم تعرف مصر الانتخابات البرلمانية، إلا مع إنشاء مجلس شورى النواب الذى قرره الخديو إسماعيل عام 1863.. حتى وان كانت هذه الانتخابات غير مباشرة.. أى كانت عملية الانتخاب تتم عن طريق العمد والاعيان، وبلا أى جدال كان فكر الخديو إسماعيل جديدًا على مصر فى هذا المجال.. وكان إسماعيل يعمل علي تعويد الشعب على الاشتراك فى الشئون العامة.. وتلك ميزة للخديو إسماعيل.. وربما كان الخديو إسماعيل هو واضع أول دستور لمصر باصداره نظام هذا المجلس وكان من 18 مادة تحدد سلطة المجلس وطريقة انتخابه ومواعيد اجتماعاته، وأيضًا هو واضع اللائحة النظامية التي تعتبر لائحة داخلية للمجلس من 61 مادة.
وكان الأعضاء وهم 75 عضوًا ينتخبون لمدة 3 سنوات ويتولى انتخابهم عمد البلاد ومشايخها وجماعة الاعيان فى القاهرة والإسكندرية ودمياط ويتحدد عدد النواب حسب عدد أبناء كل مديرية.. «ممن يتصفون بالرشد والكمال ولا يقل عمره عن 25 عامًا وممن من لم تصدر بحقهم احكام جنائية.. ونلاحظ أن شرط معرفة القراءة والكتابة لم يتقرر إلا بعد سنوات عديدة.. ولكن مع زيادة المدارس والتعليم أضيف شرط القراءة والكتابة.. ولكن بعد 18 سنة!!
< وكانت="" هذه="" الانتخابات="" تجرى="" فى="" عاصمة="" كل="" مديرية..="" وكان="" المجلس="" يجتمع="" شهرين="" فى="" السنة="" وذلك="" فى="" القاهرة="" وكانت="" جلساته="" سرية،="" وكان="" الخديو="" هو="" من="" يعين="" رئيس="" المجلس="" ووكيله="" وكان="" الخديو="" أيضًا="" يحضر="" جلسة="" الافتتاح="" ويلقى="" ما="" أصبح="" يسمى="" «خطاب="" العرش»="" ومن="" حق="" المجلس="" أن="" يرد="" على="" هذا="">
وفى هذا المجلس عرفنا حكاية الحصانة البرلمانية لأو مرة!! إذ لا ترفع عليهم دعوى جنائية أثناء انعقاد الجلسات.. إلا فى حالة واحدة هى جريمة القتل.. وحسب نص اللائحة جاء نص أن علي المجلس احترام رأى الأقلية.
< وهكذا="" كان="" مجلس="" شورى="" النواب="" مجلسًا="" استشاريًا="" وشهد="" يوم="" 25="" نوفمبر="" 1866="" افتتاح="" أول="" مجلس="" برئاسة="" إسماعيل="" راغب="" باشا="" وحضره="" الخديو="">
ولكن شيئًا فشيئًا أخذ أعضاء هذا المجلس يطرحون ما يريدون من أفكار.. وكثيرًا ما كان الخديو يأخذ بهذه الأفكار، خصوصًا مع التطور التاريخى، وسجل التاريخ البرلمانى لنا أن عددا من أعضاء مجلس شورى النواب هذا انتزعوا بعضًا من الحقوق البرلمانية التي ترسخت.. خصوصًا بعد أن زادت أزمة الديون التى حصل عليها إسماعيل وأصبحت عبئًا على الحكومة.
< وشهدت="" جلسات="" هذا="" المجلس="" ـ="" بالذات="" بعد="" المجلس="" الثالث="" ـ="" تطور="" القضايا="" التي="" ناقشها="" الأعضاء..="" أى="" أصبح="" لهذا="" المجلس="" سلطات="" فاقت="" ما="" كانت="" له="" عند="" بداياته="" عام="" 1866="" ومن="" هنا="" نعتبره="" هو="" أول="" برلمان="" حقيقى="" فى="" تاريخ="" مصر="" البرلمانى="" حتى="" وأن="" لم="" يكن="" يتم="" انتخابه="" مباشرة="" من="">
عباس الطرابيلى