بحثا عن لقمة العيش.. بعض الدول الأفريقية ترسل العمال إلى الخارج
يصطفون المئات من الجنسيات الأفريقية في كينيا، للقاء مكاتب التوظيف في مدارس في بلدات المقاطعات وقاعات المؤتمرات في المدن الكبرى بعضهم يحمل شهادات متقدمة والبعض الآخر لا يحمل سوى تعليم ابتدائي باسمه.
يأمل كل منهم في الحصول على واحدة من مليون وظيفة تهدف الحكومة الكينية إلى شغلها هذا العام في واحدة من أكثر مبادراتها طموحا للتوظيف على الإطلاق.
الوظائف ليست في كينيا، إنهم موجودون في دول غنية في أوروبا والشرق الأوسط وأماكن أخرى ، حيث يأمل المسؤولون أن يتمكن الشباب الكينيون من اكتساب المهارات والدخل الذي من شأنه تعزيز الاقتصاد المحلي.
قال ليديا موكي، عالمة النفس السريري قالت ليديا موكي، البالغة من العمر 27 عاما والتي حضرت معرضا للوظائف برعاية الحكومة في بلدة ماشاكوس الجنوبية الوسطى، حيث وزع مسؤولو التوظيف منشورات لامعة تعلن عن وظائف التدريس في مرحلة ما قبل المدرسة في ألمانيا والعمل في المزارع في الدنمارك :"لا توجد فرص عمل هنا، لذلك لم يتبق لنا خيار سوى الخروج من كينيا"،.
وتعد المعارض جزءا من أول جهد متضافر في كينيا لتشجيع هجرة اليد العاملة لتعزيز التنمية الوطنية.
كان إرسال العمال إلى الخارج في صميم استراتيجيات التنمية للدول الآسيوية مثل الفلبين وبنغلاديش لعقود، لكن هذا النهج لم يتم تبنيه على نطاق واسع في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، حيث اتهم مواطنون محبطون دولا مثل كينيا بالتهرب من مسؤوليتهم عن خلق فرص عمل في الداخل.
بدأ هذا يتغير، بينما تبحث البلدان سريعة الشيخوخة في جميع أنحاء العالم عن عمال للحفاظ على اقتصاداتها واقفة على قدميها ، فإن بعض الدول الأفريقية التي تفتقر إلى وظائف كافية لسكانها الذين يتزايد عددهم بسرعة تتحرك للاستفادة منها.
وقال وزير العمل الكيني ألفريد موتوا لرويترز في ماشاكوس إن أطلق حملة توظيف في نوفمبر تشرين الثاني في 47 مقاطعة في كينيا: "لدينا مورد مهم للغاية يسمى الموارد البشرية". "يمكننا ... تصدير عملنا وكسب الكثير من المال".
وأضاف موتوا:" بالنسبة للحكومة والباحثين عن عمل على حد سواء، فإن منطق اللجوء إلى العمل في الخارج بسيط: حوالي مليون كيني يدخلون القوى العاملة كل عام، لكن خمسهم فقط يجدون وظائف رسمية، يدفع العمل في البلدان المستهدفة أجرا أعلى بكثير مما هو عليه في كينيا، ويحول جزء من الدخل إلى أفراد الأسرة في المنزل.
من الأمور المركزية في حسابات الحكومة الاتجاهات الديموغرافية الصارخة. وتتوقع الأمم المتحدة أن يزداد عدد سكان أفريقيا في سن العمل بنحو 1.5 بليون بحلول عام 2100، وأنه بحلول عام 2050، ستكون المنطقة الوحيدة في العالم التي تنخفض فيها نسبة المعالين إلى الأشخاص في سن العمل.
ومع ذلك، فإن الاستراتيجية لا تخلو من المخاطر، بما في ذلك رد الفعل العنيف المتضخم ضد الهجرة في العديد من الدول الأوروبية والولايات المتحدة.
في ألمانيا ، التي وقعت اتفاقا مع كينيا في سبتمبر الماضي لتخفيف بعض المتطلبات لأصحاب العمل الذين يرغبون في استيراد العمال الكينيين المهرة ، تتزايد المشاعر المناهضة للهجرة ، وفقا لاستطلاعات الرأي
ويواجه الائتلاف الذي وافق على الاتفاق الآن انتخابات مبكرة، في 23 فبراير شباط تتخلف فيها أحزابه ذات الميول اليسارية في استطلاعات الرأي خلف منافسيه اليمينيين الذين جعلوا من تشديد سياسات الهجرة محور حملاتهم.
عارض الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) من يمين الوسط وحزب البديل من أجل ألمانيا اليميني المتطرف (AfD) قانون عام 2023، الذي يهدف إلى تعزيز واردات العمالة الماهرة التي استند إليها الاتفاق مع كينيا ، بحجة أن تعريف القانون للعمالة الماهرة واسع للغاية.
ولم يرد حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي الذي يتوقع على نطاق واسع أن يصبح زعيمه فريدريك ميرز المستشار المقبل على أسئلة حول خططه للقانون والاتفاق الكيني.
وقال المتحدث باسم حزب البديل من أجل ألمانيا ، رينيه سبرينغر ، إن القانون كان "كارثيا" ويجب "إصلاحه بشكل أساسي" لضمان أن المهنيين ذوي المهارات العالية فقط هم من يمكنهم الهجرة.
وردا على سؤال حول انتقادات سبرينغر أحالت الدائرة الإعلامية في الائتلاف الحاكم رويترز إلى وزارة الداخلية. ورفض هينينج زانيتي ، المتحدث باسم الوزارة ، التعليق لكنه أشار إلى الإحصاءات التي تظهر زيادة بنسبة 15٪ تقريبا على أساس سنوي في إصدارات التأشيرات للعمال المهرة بين أكتوبر 2023 وسبتمبر 2024.
ولم يكن موتوا قلقا بشأن الانتخابات الألمانية قائلا إن حاجة البلاد إلى العمالة الماهرة ستبقى بغض النظر عن النتيجة.
نقص العمالة
ولا توجد بيانات شاملة عن تصدير العمالة الأفريقية إلى الخارج. لكن موتوا قال إن الحكومة الكينية سهلت هجرة أكثر من 200 ألف عامل في العامين الماضيين وتهدف إلى تصدير مليون عامل سنويا على مدى السنوات الثلاث المقبلة.
وأشار إلى أنه إلى جانب رعاية معارض التوظيف، تساعد الحكومة الأشخاص الذين لديهم عروض عمل على التقدم بطلب للحصول على جوازات سفر واستكمال عمليات التحقق من الخلفية والحصول على قروض مصرفية لتغطية نفقات السفر.
كما أنها تتفاوض على صفقات مع دول أخرى وتعمل مع المدارس المهنية لتكييف دوراتها وفقا لمتطلبات العمالة الأجنبية. تقوم إحدى الجامعات الآن بتدريس قص الأغنام بهدف إرسال الطلاب إلى أستراليا.
وقال المتحدث باسم وزارة العمل أبيبي أليمو لرويترز إن إثيوبيا التي أدخلت نظاما عبر الإنترنت قبل أربع سنوات للمساعدة في التوفيق بين العمال والوظائف الشاغرة في الخارج تهدف إلى إرسال 700 ألف إلى الخارج في السنة المالية المنتهية في يوليو تموز أي بسبعة أضعاف ما كان عليه في السنة المالية 2023.
وقالت تنزانيا في نوفمبر تشرين الثاني إنها تعتزم توقيع اتفاقيات مع ثماني دول من بينها الإمارات العربية المتحدة لإرسال المزيد من العمال إلى الخارج. لم ترد وزارة العمل ومكتب رئيس الوزراء على أسئلة هذا المقال.
يقول محللون إن بعض الحكومات الأفريقية ترى في الهجرة وسيلة لمعالجة البطالة التي يمكن أن تؤدي إلى اضطرابات اجتماعية ، مثل الاحتجاجات المميتة المناهضة للضرائب، التي اجتاحت كينيا العام الماضي.
وفي الوقت نفسه، تنظر بعض الدول الأكثر ثراء إلى صفقات العمل الرسمية كخيار أفضل من تدفقات المهاجرين غير النظامية الكبيرة، كما قال مايكل كليمنس، الخبير في اقتصاديات الهجرة في جامعة جورج ميسون في الولايات المتحدة.
"السؤال هو: ما هو البديل لهذا؟ هل تعتقد حقا أننا نتجه إلى عالم لن تحدث فيه الهجرة إذا لم تقم بهذه الاتفاقيات؟" قال كليمنس.
وقد رضخ بعض القادة للحقائق الديموغرافية. وفي إيطاليا التي تضم ثاني أكبر عدد من السكان في العالم زادت حكومة رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني اليمينية عدد تأشيرات العمل الصادرة لمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي بعد حملتها لخفض الهجرة.
وقال سيباستيان جروث، سفير ألمانيا في كينيا، إن بلاده تشعر بتأثير العجز في العمالة الماهرة الذي يقدر بنحو 400 ألف عامل سنويا.
وأوضح "لدينا مطاعم وفنادق في ألمانيا تغلق أبوابها في بعض أيام الأسبوع لمجرد عدم وجود أي نوادل أو طهاة أو خبراء ضيافة".
وقال إن قضية استيراد العمال المهرة غالبا ما يتم الخلط بينها وبين الموضوع الساخن لطالبي اللجوء الذي سيطر على الحملة الانتخابية منذ اعتقال طالب لجوء أفغاني في حادث طعن مميت الشهر الماضي.
وحتى قبل توقيع اتفاق رسمي، كان هناك تعاون متزايد بشأن هجرة اليد العاملة بين الكيانات غير الحكومية في ألمانيا وكينيا.
إيان كيبرونو، 26 عاما، هو واحد من 14 طالبا كينيا في التمريض جاءوا إلى ألمانيا في أبريل الماضي في إطار شراكة بين جامعة كوبلنز للعلوم التطبيقية وجامعة جبل كينيا تهدف إلى المساعدة في سد العجز المتوقع البالغ 500,000 ممرضة بحلول عام 2030. قسم الطلاب وقتهم بين الدراسة والعمل في مستشفى في باد ميرجنتهايم.
"ألمانيا مكان جميل. الناس أكثر ودية مما هو معروف، كانت أكبر تحدياته هي اللغة والطقس الجو بارد جدا. لم نختبر ذلك في كينيا" ، حيث سقط رذاذ بارد خارج الواجهة الزجاجية للمستشفى.
رد فعل سياسي عنيف
أظهرت مجموعة متزايدة من الأبحاث مكاسب إنمائية طويلة الأجل من هجرة اليد العاملة للدول المرسلة ، مما خفف من مخاوف بعض الاقتصاديين من أن الزيادة من التحويلات قد تكون عابرة. لكن السياسة معقدة في بلدان المنشأ أيضا.
وفي كينيا، يتهم منتقدو مبادرة الهجرة الحكومة بالفشل في خلق فرص عمل في الداخل. كما أثارت التقارير عن إساءة معاملة المهاجرين، في بعض دول الشرق الأوسط، حيث يعمل ملايين الأفارقة، الشكوك.
وقال موتوا، الذي غالبا ما تثير منشوراته على وسائل التواصل الاجتماعي حول أحداث التجنيد تعليقات تتهمه بالترويج "لتجارة الرقيق"، إن إضفاء الطابع الرسمي على العملية حتى تتمكن الحكومة من فحص مقترحات الوظائف من شأنه أن يحمي الكينيين بشكل أفضل من المحتالين والمتاجرين بالبشر.
ويخشى العديد من الكينيين أيضا فقدان المهارات اللازمة في الوطن. في قطاع الرعاية الصحية ، على سبيل المثال ، يوجد في كينيا أقل من ثلث 44.5 عامل صحي لكل 10,000 شخص أوصت بهم منظمة الصحة العالمية ، وفقا لتقرير وزارة العمل لعام 2023.
وقال موتوا إنه من المنطقي إرسال العاملين الصحيين إلى الخارج لأن الحكومة لا تملك الوسائل اللازمة لتوظيفهم جميعا.
شكك دينيس ميسكيلا، نائب الأمين العام لنقابة الممارسين الطبيين والصيادلة وأطباء الأسنان في كينيا، في هذه الحجة. وقال إن المستشفيات الأجنبية تميل إلى توظيف الكينيين الأكثر مهارة وخبرة، وقليل منهم يعودون إلى ديارهم.
قال: "الشباب يخسرون الآن المعلمين، بالنسبة للعمال المتعطشين للسفر إلى الخارج، لا يزال الطريق غير سهل.
في معرض التوظيف في ماتشاكوس ، بدأ الباحثون عن عمل يصطفون تحت أمطار غزيرة في حوالي الساعة 4 صباحا للتسجيل. ثم تم إرسالهم إلى الفصول الدراسية لإجراء مقابلات مع وكالات التوظيف الخاصة التي تمثل أصحاب العمل في حوالي اثني عشر دولة.
ظهر نيكولاس موتونغا مونغيلا، 52 عاما، واثقا من آفاقه، بعد أن عمل كمشغل شحن في المملكة العربية السعودية.
تلقى عرضا مؤقتا للعمل في مصنع بولندي لتجهيز اللحوم مقابل 24 زلوتي (5.87 دولار) في الساعة ، لكنه أصيب بخيبة أمل عندما علم أن الوكالة تريد حوالي 4000 دولار لتغطية تكاليف السفر وتكاليف أخرى.
وبعد شهرين، قال إنه كان يحاول الحصول على قرض مصرفي لكنه احتاج أولا إلى العثور على 160 ألف شلن كيني (1240 دولارا) لرسوم التوظيف مقدما.
وقالت جين موانغي، الرئيسة التنفيذية للوكالة الكينية "إيه جي دبليو أفريقيا"، إنه من المهم أن يكون للباحثين عن عمل "متورطمون" وإن القروض متاحة لمعظم هذه النفقات.
وردا على سؤال حول رسوم المكاتب ، قال وزير العمل إن الأمر متروك للباحثين عن عمل لمعرفة شروط العمل.